郑州昨日起全面普查“楼上楼” 将集中整治

发布时间:2021-08-09 12:18:19 来源:万博官方app下载3.0

郑州昨日起全面普查“楼上楼” 将集中整治
 

  阅读提示 8月20日、8月21日,大河报在重要版面连续刊发郑州“楼上楼”调查报道,引发强烈反响。昨天上午,记者从郑州市城乡规划局获悉,郑州市已经召开专门会议,从8月22日在全市全面普查“楼上楼”。普查完成后如何整治?“楼上楼”和楼顶绿化怎么区别?针对这些问题,昨天上午,大河报记者独家专访了郑州市规划局有关负责人。

  “《大河报》连续报道郑州‘楼上楼’之后,郑州市主要领导非常重视。昨天,郑州市专门召开会议,要求对‘楼上楼’进行一次全面普查。”昨日上午,郑州市规划局一位负责人告诉大河报记者。

  他说,郑州市这次普查的范围是市内五区,不包括郑东新区。根据计划,普查耗时快的线天,慢的话得两个月。普查结束后,郑州市将对发现的“楼上楼”进行集中整治。

  很多市民困惑,郑州市前一段不是鼓励在楼顶进行绿化吗?在楼顶上搭个凉亭、种几棵树,算不算违规?

  郑州市规划局有关负责人说,普查结束后将进行分类,不同情况处理起来也不一样。“只要占用公共空间,又属于建筑物,一律拆除。而属于楼顶绿化的话,可以视情况不同进行处理。”

  这位负责人说,这方面郑州乃至全国都缺乏细致规定。即便是在《中华人民共和国城乡规划法》中,对这两个概念的规定也不是特别明确。在实际操作中,“建筑物”基本上指的是封闭的空间,“能住人、放设备的封闭建筑,属于建筑物”。

  至于楼顶绿化,他的态度是,支持,但要进行规范管理。在郑州市,可以先搞一个调查评估,制定绿化的规范。比如,成都可以在楼顶种大树,郑州可以吗?气候允许吗?郑州的楼顶绿化能不能种大树,能不能种草,种什么草,都要进行规范。

  这位负责人说,判断小区“楼上楼”是不是该拆,要看两条:一、是不是建在公共空间,二、算不算建筑物,同时符合这两条就得拆。私人空间和公共空间比较好判断,在房产证上有显示的,就是私人空间;没有的,就是公共空间。

  8月21日,大河报曝光郑州市金水区海信公寓D座一住户在楼顶加盖玻璃房。这就属于典型的占用公共空间,应该予以拆除的“楼上楼”。

  他说,在公共空间,业主绝对不能建设建筑物。这不仅危害公共利益,还违反《城乡规划法》。“对于这种情况,规划部门发现一起,查处一起。”

  从15日至今,记者已经收集到41条实名举报线索。实地走访发现,很多“楼上楼”均符合“建在公共空间”、“属于建筑物”这两个标准,并且规划部门已经查处过,但“屹立不倒”。其中,一个重要的原因是,规划部门执法过程中存在入户难的问题。

  昨天上午,郑州市规划局有关负责人表示,郑州此次普查整治“楼上楼”是动真格的,一经发现危害周围群众利益的“楼上楼”,坚决予以拆除。以海信公寓D座14楼楼顶的“楼上楼”为例,如果户主拒绝自行拆除且不配合规划部门执法,规划部门可以使用吊车将其拆除。

  本报8月20日率先报道的汇港新城“空中花园”备受争议,一个重要原因就是,它的初衷虽然是楼顶绿化,但结果是只能让个别业主享受。

  郑州市规划局有关负责人表示,公共空间不能搞建筑,但可以搞绿化,这是一个大的方向。郑州市一年道路两侧搞绿化带,能增加多少面积?寥寥无几。如果能够绿化楼顶,增加绿化率,对解决PM2.5等问题也会有一定效果。

  但是楼顶绿化的前提是有合法政策和规范性文件。这方面,郑州还比较欠缺。他表示,公共空间绿化不能用于私人,只能为公共服务,这是一个大的前提。

  亲爱的读者,当您看到今天这篇报道时,郑州市已经开始全面普查“楼上楼”,普查之后将是集中治理。现在,郑州市规划部门还在起草“居民楼院违法建设整治方案”,对普查、分类后如何整治出台细致政策。

  即日起,本报独家联合市规划局向市民征集“楼上楼”治理方案。您对“楼上楼”治理有什么高招快向我们说说。没准您一句话,会成为下一步郑州治理“楼上楼”的好点子、大方针。

  您可以把身边“楼上楼”线索和治理“好点子”发送给大河报官方微博@大河报,也可以直接传到记者邮箱:。

  郑州31层高楼顶层现“楼上楼” 物业叹气无权管2013.08.15

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